含山博物馆中长期发展规划

含山博物馆中长期发展规划

（2021—2030年）

序言

为明确含山博物馆发展目标和工作重点，全面推进含山博物馆各项工作的顺利开展，提高公共文化服务供给质量，加快发展步伐，加强改革创新，激发可持续发展的活力，推动含山博物馆事业在新的历史起点上突破发展，根据国家文物局相关文件及《博物馆条例》相关内容，结合本馆实际，制定本规划。规划期为2021-2030年。

含山博物馆毗临于风景秀美的的水景公园，由建筑主体工程和文化休闲广场两部分组成，总投资8000余万元，占地面积27000平方米，建筑面积7000平方米，其中展陈面积约3500平方米。现有藏品982件（套），其中文物842件，壹级文物7件，贰级文物18件，叁级文物304件，于2012年12月1日对外免费开放，整体建筑形态呈首尾相连的玉龙造型，共分三层，设有5个展厅，基本陈列设有“中华远古文明曙光—凌家滩”和“历史厚重的土地－含山历史文化陈列”两部分。含山博物馆功能完备、设施齐全、布局有序，集旅游观光、文化展示、珍品收藏、文物研究和交流为一体，是一座融学术性、知识性、文化性和休闲性为一体的地方综合性博物馆，是观众全面了解、生动体验含山历史文化的重要基地。

含山博物馆自建馆以来积极开展文物保护、陈列展览和社会教育等工作，虽然取得了一定的成绩，但从体现博物馆的社会价值来看，离观众的期待尚有一些距离。未来十年是含山博物馆关键的十年，需要明确发展目标和任务，在管理体制创新、人才队伍建设、运行经费保障等方面做好配套，为此特制定本规划。

第一章 指导思想、基本原则、发展目标

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于文物工作重要指示批示精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，贯彻执行《中华人民共和国文物保护法》《博物馆条例》的文物工作方针，全面落实《国务院关于进一步加强文物工作的指导意见》《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，坚持以人民为中心的工作导向，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，奋力抢抓文化大发展大繁荣的重要机遇，准确把握含山博物馆事业发展的阶段性特征和历史方位，打牢基础，突出特色，优化创新，全面提升含山博物馆的专业化、现代化、社会化水平，强化博物馆文明传承、文化沟通、增进知识和公众教育的职能,力争把含山博物馆打造成为安徽省博物馆行业的排头兵和先行军。

二、基本原则

博物馆是传承历史文化、展示人类文明进程的重要载体。  含山博物馆作为展示含山地区悠久历史、灿烂文化的重要窗口，在塑造城市形象、提升社会文明、树立社会道德准则和行为规 范方面发挥着积极的作用。

1、坚持以人为本的服务理念，始终将社会效益放在首位，不断提升展示服务水平，充分发挥博物馆教育职能，为公众提供丰富的文化产品，实现社会效益和经济效益的双赢。

2、坚持做好文物保护基础工作。大力加强文物保护工作，加大科技开发力度，研究、运用和推广现代科学技术，实施藏品科学保护和管理。

3、坚持改革创新，加强博物馆的法制建设，建立完善的现代博物馆管理制度，探索新的人才队伍建设和运行模式，激发博物馆活力。

三、发展目标

秉承“为城市立传，为市民服务”的宗旨，始终坚持“靠制度、靠人才、靠服务、靠品牌、靠合作”的发展理念，完善藏品保护体系，优化展厅功能环境，加强信息化建设，强化公共文化服务功能，通过展览、社教、研究、文创等形式，提高藏品的利用率，充分发挥博物馆公益性文化服务功能，加强多渠道形象品牌推广，积极争创国家一级博物馆，努力将含山博物馆打造成含山城市文化名片和会客厅。

第二章 主要任务

(一)管理机制创新

做好事业单位改革工作，建立含山博物馆理事会，吸纳具 有代表性的社会人士、专业人士、基层群众参与博物馆的规划

和管理；依照《含山博物馆章程》,修订、完善内部管理制度； 健全事务公开制度；做好内部的目标管理和绩效管理；推行岗 位聘任制度，实现由“身份管理”向“岗位管理”的转变；继 续推进并完善后勤保障社会化服务的运营模式和监管体制。

(二)藏品征集与管理

1、积极开展藏品征集。按照《含山博物馆藏品征集办法》, 合理使用藏品征集专项资金，建立奖励机制，拓宽藏品征集渠 道，优化藏品结构，提升藏品质量，重点征集具有含山地方特 色历代艺术珍品，建立具有含山博物馆特色的藏品体系。加强 反映当代活动、重大事件实物征集；加强当代艺术品的征集。

2、加强藏品登记、建档和信息化建设。按照国家标准完成 三级以上重要文物档案建设；重点推进藏品数据库建设，完善 藏品管理系统，实现藏品数字化管理；建立易损藏品动态记录， 为文物保护提供科学依据。

3、加强藏品库房建设。以建设高标准的藏品库房为目标， 逐步完善藏品库的硬件设施，做好珍贵文物特别是一、二级等 重点文物的专门管理，实现藏品“预防性”保护，藏品保存环 境100%达标。

(三)科学研究与科技保护

1、建立健全科研组织体系。鼓励支持研究人员承担各级课 题，培养科研骨干；加强继续教育，提高整体素质，以专家带 头，中青年科研力量为骨干，建设结构合理、学科覆盖面广泛 的人才队伍。重点加强地方文化、凌家滩文化、大城墩文化、 博物馆学等领域的研究工作，全面提升学术研究水平。建立理论培训和实践培养相结合，内部培养和外部交流相补充的开放式人才培养体系。

2、加强科技保护基地建设。继续加大文物保护的人力、财 力投入；增配高精度文物科技保护设施；与高等院校、科研院 所合作，通过组建技术联盟的方式，建设省内领先的文物科技 保护基地。

3、完成文物保护及科研项目。建立重要文物健康测评，加 强文物修复和预防性保护工作。立足本地区文物保护事业的发 展现状及需求，做好文物保护与研究项目的立项、申报及组织 实施。

(四)陈列展示

1、改造提升基本陈列。跟踪学术动态和最新考古成果，配 合区划调整工作，及时补充、更新基本陈列；增强展览的知识 性、趣味性、观赏性、互动性和参与性；增加展柜内的恒温恒 湿设施设备，改造提升照明系统；定期进行陈展文物的保养。

2、举办形式多样的临时展览。发挥馆藏文物优势，策划具 有地方特色的陈列展览，实施博物馆陈列精品工程；加强馆际 间交流，实现优势互补，每年引进中型以上展览5 个，小型展览10个。重点策划输出《玉耀长河——凌家滩文化展》、《江东风采-含山 水墨系列书画》等系列展览。

3、加强与省内外及国际间博物馆的交流与合作。拓展交流 渠道与合作方式，努力创造条件，积极引进省内外及国(境)  外优秀展览；同时努力推出专题特色展览赴省内外及国(境)外展出，扩大含山地区文化的影响力。

(五)公共文化服务

1、提升服务质量。坚持“以人为本，观众至上”,充分发  挥博物馆公共文化服务功能，加强服务人员培训，实现“双语” 服务。关注弱势群体，增加手语讲解、盲文介绍等。拓宽志愿  者服务领域，志愿服务人数稳定在50人，团体志愿者队伍达2个以上。发展博物馆之友，努力实现博物馆和社会资源良性互动。广泛征集观众意见，引入第三方对博物馆工作进行评估监督。

2、拓宽教育渠道。深化与教育机构的合作，建立长期有效 的馆校联系制度，开发与教学内容互补的教育品牌项目，开辟 博物馆第二课堂；利用节假日，配合临时展览，策划主题教育 活动；针对青少年开展常规教育动手体验；建立流动博物馆； 定期举办博物馆社会公益讲座。

3、推进信息化服务平台。加强博物馆网络资源体系建设， 建立和完善博物馆综合管理信息系统。完成馆藏文物信息资源 库，藏品信息资源展示平台；搭建博物馆网络公共服务平台； 推进数字化博物馆建设，通过网络等资源为公众提供及时快捷 的公共文化信息服务。

4、提供特色文化产品。依托馆藏文物资源，充分运用国家 扶持文化创意产业的优惠政策，吸纳社会力量，开发具有博物 馆特色的文化产品，为公众提供丰富多样的文化产品。

(六)保障体系

1、加强安全责任制。严格执行安防、技防、人防相结合的防护体系，坚持领导带班、夜间值班、展厅安全管理、保卫部全天候巡查、24小时视频监控不间断安全管理模式；建立完备 的职、责、权管理体系，完善检查监督手段和执行力度；坚持 每月进行一次安全检查，展品核对，每季度进行一次集中检查， 做好节假日和重大活动期间的安全工作，确保安全责任落实到 人。

2、做好安全技术防范。以“预防为主，确保重点”为原则， 保证“110”联网报警系统畅通；增加高科技安全防范设备，做 好安消防设施设备的维护和定期检修，确保正常运转；做好突 发事件的应急预案，加强重点区域的安全防范，确保安全工作 万无一失。

3、保障设备正常运行。坚持“安全第一，预防为主”的原 则，制定相应的管理制度和安全操作规程；做好空调、天然气、 给排水、电气等系统设备的定期维护；保证水、电、天然气的 正常供应；保证藏品、图书、物业等管理系统正常运行。

第三章 措施保障

一、政策保障

以《博物馆条例》和新修改的《中华人民共和国文物保护法》为准绳，严格按照相关条例和其他地方性规章制度。贯彻落实文旅部，国家、省、市文物局的相关文件精神，使博物馆各项业务工作在法律的保障下顺利开展。

二、组织保障

及时完善更新博物馆法人治理结构，健全完善权责明确、统筹有力的博物馆领导班子。进一步完善各业务部门职责规范和人员配置。

三、人才保障

加强人员培训，鼓励采用业余学历教育、专业技术人员继续教育等多种形式，提高业务水平和专业水平。积极引进紧缺的专业技术人才，改变人才不足和结构性矛盾。深化人事制度改革，健全以业绩为依据、以能力为导向的人才评价、选拔和激励机制，优化人才队伍结构，培养业务骨干、学术带头人，努力造就一支品德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化人才队伍。

四、制度保障

1、健全各项管理制度，明确工作标准，规范程序管理，落实岗位责任制，加强定期监督检查，提高公共文化服务水平。

2、深化分配制度改革，完善选优用优、注重实绩的激励机制，实施绩效考核，激发内部发展活力，发挥全馆职工的创造性和积极性，确保各项工作的如期完成。

3、不断完善安全制度和安全应急预案，加强安全教育和预案演练，不断提高全馆干部职工的安全意识和处置突发事件的能力。

4、不断完善各项财务制度，做到有章可循、有法可依。合理安排收支预算，严格预算决算管理，提高经费使用效益，努力使各项经费产生最大绩效。

第四章 规划实施

贯彻实施规划，是含山博物馆各部门的重要职责。做好含山博物馆事业发展规划与经济社会发展规划的衔接。

一是做实做深含山博物馆各专项规划。建立《含山博物馆中长期发展规划》分级分层落实责任机制。坚持以规划目标管理为中心，分解规划任务，落实目标责任，明确进度安排，做到规划任务有执行主体，任务完成有绩效考核。

二是推动建立规划实施的问效问责制度和奖励制度。建立规划评估考核与规划实施动态调整机制，加强对规划执行情况的督察评估，通报规划实施情况，对本规划的执行情况进行中期评估和期末评估。

经过规划实施，推进含山博物馆事业更好地融入经济社会发展，不断提升博物馆的社会服务能力，壮大博物馆人才队伍，健全博物馆公共文化服务体系，基本形成较为完善的文物保护体系，努力提高观众对博物馆的社会参与度，让博物馆参观成为人们生活的一部分。